粤港澳大湾区规划初成
    发表时间:2017-10-23
 

  10月21日下午,中共十九大新闻中心举行第四场记者招待会,国家发展和改革委员会负责人介绍以新发展理念为引领、推进中国经济平稳健康可持续发展有关情况,并回答记者提问。国家发改委主任何立峰表示,推进粤港澳大湾区建设意义十分重大、前景非常可期;粤港澳大湾区规划现已形成初稿,正在抓紧征求意见。

  大湾区具国家战略意义

  当天在回答香港经济导报记者提问时,何立峰详尽解读了粤港澳大湾区的国家战略意义。他说,习近平总书记于十九大报告指出,香港、澳门发展同内地发展紧密相连。在今年7月1日庆祝香港回归祖国20周年系列活动中,习总书记在香港亲自见证了国家发改委、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府联合签署建设粤港澳大湾区的框架协议。

  “之所以要推进粤港澳大湾区的建设,是因为其意义重大。”何立峰解释道,第一,通过粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门进一步融入国家发展大局当中。并且,在此过程中,可以更好地促进香港和澳门,以及广东特别是珠江三角洲地区的发展,从而更好地造福香港、澳门同胞,提升珠三角地区的经济竞争能力和公共服务水平。

  第二,粤港澳大湾区包括广州、深圳、东莞、珠海等广东省的9个城市,再加上香港、澳门,一共有56000平方公里面积,约有6800多万人口;该区域去年经济总量已经将近10万亿人民币,大约相当于14000亿美元。与世界上著名的几个大湾区,包括东京湾大湾区、旧金山大湾区、纽约大湾区,都可以比肩。

  “开门办规划”纳各方意见

  “通过粤港澳大湾区的建设,可以打造世界级城市群。”何立峰称,这并不是简单的“9+2=11”,应该说是“9+2>11”,能起到迭加或者乘数效应。粤港澳大湾区巨大的经济规模、总量背后,是非常丰富的人才资源和比较雄厚的物质基础,包括比较发达的交通网络以及与国内、国外密切的经济交往。同时,各城市互相之间又优势互补,这就为大湾区的建设提供了客观可能。在此情况下,粤港澳大湾区的发展前景是非常可期的。

  何立峰表示,在7月1日有关各方签署框架协议后,粤港澳大湾区的建设加快了实质性的步伐。他透露,由国家发改委牵头会同有关部门和广东、香港、澳门,正在加快编制粤港澳大湾区规划,这个规划将为未来粤港澳大湾区的建设提供一个可以遵循的蓝图。这项工作正在紧锣密鼓地进行,目前已形成初稿,正抓紧征求意见。

  “如果香港记者朋友有什么好的意见建议,也可以给国家发改委提出来。”何立峰说,大湾区规划编制工作“专门有一个工作专班”,会不断、充分地吸纳各方意见,用现在时髦的话叫“开门办规划”,力求把规划编制得更加科学、更加合理、更可操作,今后实施起来,能够像润物无声那样静悄悄、又比较扎实有效地开展起来。

  打造国际级科创中心

  与此同时,粤港澳大湾区的科技创新工作也在推进中。何立峰指,由于深圳、广州及珠三角其它几个城市,跟香港、澳门原来的经济关系、科技合作就比较密切,在无人机、电子信息以及其它新兴产业业态领域都有很好的合作基础,所以在原有基础上,通过落实大湾区建设框架协议的有关内容,经积极沟通协商,把其变成一些具体的项目,目前已开始取得比较好的效应。“随着这种进程的加快,粤港澳大湾区应该会成为很重要的国际科技创新中心。”何立峰认为,这个区域比较广阔,包括大湾区周边都还有很多发展的空间,所以研发、生产、制造、营销、再研发,这种回圈会使大湾区及其周边得到比较快的进展。通过科技创新,包括体制机制创新,粤港澳大湾区会成为中国未来发展新的经济增长极,发展的速度、发展的质量、发展过程中的效率和公平,还有发展的可持续方面,应该都会走在前列。

  加快促进互联互通

  此外,在粤港澳大湾区互联互通方面,除了通信互联之外,包括水路、电气尤其在交通方面的动作力度越来越大。比如港珠澳大桥,争取在今年年底基本具备通车条件。何立峰续称,不仅仅是道路通车,还要出台政策,促进人员、资金以及其它市场流动要素流动的更加便利化。为此,国家发改委也正在研究制订相关政策,比如通关政策等。

  十九大报告提出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作。何立峰表示,十九大报告提出了非常明确的要求,只要大家有了明确的方向,通过各方包括国家层面、广东方面以及香港、澳门方面的共同努力,一定能够把粤港澳大湾区建设得更好;大湾区一定可以为将中国2020年全面建成小康社会、2035年基本实现现代化、本世纪中叶建成社会主义现代化强国作出应有的贡献。

  (摘自《香港商报》10月22日报道)